基层党员干部黄娜：村民们的“书记女儿”

大江网/大江新闻客户端讯记者王琴红报道：“这样一个城市来的女孩子能为村里做点啥？”2013年，研究生毕业后，黄娜加入大学生村官队伍，被村民们的质疑，激发了想要担起服务基层农民群众、促进农村发展这一历史使命和时代重任的决心。她先后任抚州市临川区唱凯镇东湖村书记助理、村党支部书记、村委会主任，镇团委书记、党委副书记；获得了江西省优秀大学生村官、江西青年五四奖章等荣誉。近日的全国“两优一先”表彰大会上，她被授予“全国优秀党务工作者”称号。

那么，这些年来，她是如何干，又是如何干好的呢？“作为一名青年党员干部，我将始终以‘功成不必在我，攻成必定有我’的使命担当，继续扎根基层，依托特色产业发展，在乡村振兴的路上，带领村民为更美好的生活努力打拼。”7月1日，她接受记者采访时说的这番话似乎给出了答案，这也是她九年来一直践行的初心与使命，让她在村民间赢得了“书记女儿”的美誉。

黄娜被授予“全国优秀党务工作者”

抓班子带队伍破瓶颈，让“老后进”扛起“先进旗”

2014年，抚州市临川区唱凯镇东湖村“两委”面临班子人难选、党员作用难发挥、干群关系矛盾突出、村级集体经济负债累累等困境，时任大学生村官的黄娜毅然挑起村党组织书记的重担。但要迅速改变东湖村软弱涣散的面貌，黄娜认识到村“两委”班子建设是核心，只有让支部强起来，党员干起来，群众动起来，才能实现宜居、宜业、宜游的“东湖梦”。

面对村党员干部“庸、懒、散”等现状，她规范了村干部管理制度，修订完善了班子分工责任制、民主议事制等制度，通过明确村干部分工定权、责，村内事务例会商议决策，在干部管理做到“三分三合”，即职责上分、思想上合；岗位上分、力量上合；工作上分、目标上合，充分发挥班子成员的工作主动性和积极性，大家一起干、一起拼的干事氛围，逐步把一盘散沙的班子凝聚了起来。

为缓解矛盾突出的干群关系，她在东湖村建立了唱凯镇首个村级便民服务站，形成了“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”的工作格局，设立民事帮办窗口，并下设2个便民服务点，进一步完善了村干部坐班、民事帮办制度，在无职党员中招募民事帮办员，全村12名帮办员每年为村民代办服务事项千余件。“便民服务站设立确保了村民有事找得到人、办得好事、解得了难。小小的窗口为村干部与村民间搭起了‘连心’桥。”黄娜对村级便民服务站有更多的理解。

过去软弱涣散的东湖也因干部作风的转变，村民对村内事务的支持，成为各项工作都走在全镇前列的示范村先进村，东湖村也先后荣获市区“优秀基层党组织”“基层党建工作示范点”“文明村”等荣誉称号。

心系群众、以心换心，用真情服务居民群众

作为一名基层党员干部，她始终坚持以“诚心为民，民必理解；真心为民，民必拥护”作为工作准则，想方设法为村民办实事、解难题，在改善民生中检验党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

2014年来，黄娜通过向上级申请项目资金，村民理事会向乡贤筹集资金近四千万元，用于村级基础设施建设。目前，4个自然村已全部完成新农村建设，新建3个文化休闲广场，村内外30多公里道路全部实现硬化、亮化、绿化，自来水、天然气、有线电视、电话和宽带全部入户。村民饭后在湖边游步道上散步感叹过上了城里人的生活，在外乡贤感叹美丽的东湖让他们有了更多的乡愁。

近年来，东湖村先后新建了老年文化活动中心、党员活动室、农家书屋、留守儿童之家、居家养老服务中心、智慧医疗中心。同时，根据村民娱乐特色，成立了腰鼓队、广场舞队、快板政策宣讲队等文艺队伍，使全体村民的幸福感不断提升。此外，黄娜还联合村小教师为孩子们设立“三点半课堂”，随着乡村少年宫内绘画、剪纸、手工艺、书法、演讲等课程的开设，东湖村留守儿童的脸上有了更多自信的笑容。“她总是能为我们做最需要的、最急的、最难办的事情，所以我们继续选她当书记。”在她2021年第三次参加村“两委”换届当选村党总支书记时村民说道。

聚力产业，兴村富民，探索科技兴农的路子

面对农业人才资源匮乏、农民发展观念落后、村级集体经济薄弱的现实，发展什么、怎么发展成为东湖村党总支的头等大事，但唯有产业的发展，才能真正实现每一个东湖村民心中共同的“东湖梦”。

通过一年的广泛调研，集思广益，黄娜决定依托水稻种植全机械化的巨大市场需求及村级农机现有资源优势，提出由村党总支牵头成立唱凯东湖农机专业合作社，吸收本地农机户带设备入社，走合作化订单道路，开始了村集体经济发展的“破冰之路”。当年合作共社吸纳社员66名，各类农机作业机械83台，完成1.2万余亩农机服务订单，社员户均增收近3万元，农机服务从此成为东湖村特色产业，并逐年稳步发展壮大。

为让更多贫困户共享产业发展成果，东湖村党总支对发展模式进行转型，将支部建在产业链上，以“支部+合作社+农户+贫困户”的模式，让党员农机户带头与贫困户结对子，培养了29名专职农机手。这种“先富带后富、强弱相结合”的模式，让专职农机手在合作社年人均收入获1万元以上。

此外，村里还成立了抚州市临川区绿湖农业发展有限公司，重点攻克育秧技术，实现水稻生产“四化”服务，即：种子良种化、育秧标准化、供秧商品化、插秧机械化，补齐合作社机插秧服务的短板，2020年完成1.08万亩育秧订单作业。现在，绿湖农业发展有限公司以高播种密度、减轻劳动强度、高出苗率、少病虫害、增粮食产量的优势，得到市场的广泛认可。同时，50余名弱劳力者、半劳力者或妇女在公司实现家门口就业。2020年集体经济收入102万元。