办假土地建房证判刑
2022-05-10有关法规参考 编辑：admin
“一户一宅？不存在！这是公职人员走程序给我办的建房证，怎么会是假证？我无罪！”李某是湖南某街道人，想在村里以他母亲的名义盖房子。
当地村民盖房子的程序是：
先是村民去国土所拿一本居民集体土地建房资料汇编→组里三分之二以上村民签字同意→建房位置四邻签字同意→村民组长签字→签好之后，再将申请表交到办事处规划办办理手续，然后交给国土所，到建房现场实地查看，符合要求就由办事处规划办办理建房规划许可，之后材料交国土所，由国土所向国土局递交材料审批，通过后办理出村民集体土地建房用地批准书。
李某找四邻签好字之后就去找村民小组长签字。小组长告知李某，这里是征收范围之内，即便签了名，证也办不出来。
李某说办不办得出是他的事，坚持要其签名，其碍于面子就签了。
接下来手续到了街道城建规划组，人家告诉李某，他母亲在村里已经有一栋房子，李某本人在村里也有一处房子，不符合一户一宅的要求，而且建房地址属于林地，不符合总体规划，不能办理《乡村建房规划许可证》。
没想到，接下来，李某请了一顿饭，找到张某把问题给解决了。
张某是湖南某基层国土所工作人员，负责控违拆违，时年39岁。
李某以其母的名义建房，先打车后买票，基脚已下，张某和同事巡查发现李某违规建房后，给他发了停建通知书，但李某不听，继续建，尽管一直也在试图走办证程序，但因建房的位置在红线范围之内，证一直办不下来。
2017年8月的一天，李某请张某和规划组、发改委的人等吃晚饭，想让他们帮忙把规划许可证、建房用地批准书办出来。
吃完饭后几人去唱歌，李某在走之前把包厢和酒水钱付了，并给了张某2000元买单，买单花了1800元，剩200元给李某，他说不要了。
饭请了，歌唱了，但李某的规划许可证还是没有办出来，他多次打电话对张某说想建房子，搞一个农庄，不管花多少钱，都让其想办法弄一个证。
张某就跟李某说真证办不出来，只能办个假的。
耐不住李某求告，张某也开始了骚操作。
2017年9月的一天，张某拿着一沓表去国土局用地股去审批盖章时，帮李某在局里搞了一张空白的《农村集体土地村民建房用地批准书》，并混在那沓中。
因资料多，用地股值班人员让张某自己盖章，张某就将给李某弄的那份申请表也盖了国土局公章及人民政府公章。
回到国土所，张某将李某那份《农村集体土地村民建房用地批准书》填上了李某母亲的名字，胡乱填上了日期、序号、编号，还煞有介事地画了“红线图”。
下午17时，张某在所里拿了一张盖有国土所公章的纸到刻章店，说所里的公章丢了，让老板刻一个国土所的公章。
老板问其有什么证明，其将工作证给老板看了下，老板就帮其做了印章，第二天张某将这个公章盖到了用地红线图上。
过了两天，其把证交给李某，并对他说不要乱交给其他人看，这个证是假的。
李某满口答应说，不会给别人看，不会耽误张某的工作。
拿到假证的第二天，李某继续建房，当天控违拆违办工作人员去巡查时，李某就把这个假证拿出来给巡查人看了，并说他有建房证。
当时巡查的人将那证件拍照交给办事处的主任看，看出来那是假证，后面办事处的人再要他拿证出来时，李某就不敢拿出来了。
张某知道后，就去找李某想把其帮他搞的假证要回来，他说那个证件不知道丢到哪里去了，等他找到后再还给其，就这样，李某一直拖着没有把假证给张某。
张某说，他帮李某办假证，李某给了其如下好处：其向李某借6000元，这个钱还没有还他；李某拿过四只土鸡给其，请其与吃了一顿饭五六百元，唱歌大约3000元。
法院认定的事实是：
2017年5月，李某以其母亲名义在村里修建房屋，因不符合建房要求，不能办理《乡村建设规划许可证》，李某便请街道办负责控违拆违工作的张某帮忙，并表示愿意花钱。
张某告知李某晖只能办个应付检查的假证，并向李某晖索要了4000元办证费用。
张某利用其到国土局办理村民异地搬迁资料的便利，趁工作人员不备，在空白表上偷盖了公章，并填写上日期、编号等内容，绘制好用地红线图。
尔后，张某用私刻的“国土资源所”公章，加盖在红线图上并将伪造的公文交给李某。
办事处控违拆违对李某违法修建的房屋联合执法，李某向执法人员出示相关公文复印件，致使联合执法无法正常执行。
后经核实，涉案公文系伪造。
最终，张某犯伪造、买卖国家机关公文罪，被判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。
李某犯买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五千元。
李某上诉称，他不知道张某办的是假证，法院查明，张某明确表示只能办个假证应付检查时，李某仍私下支付张某4000元办证费用，取得涉案公文，其行为构成了买卖国家机关公文罪。
二审维持原判。
（案源：湖南省永州市中级人民法院
当地村民盖房子的程序是：
先是村民去国土所拿一本居民集体土地建房资料汇编→组里三分之二以上村民签字同意→建房位置四邻签字同意→村民组长签字→签好之后，再将申请表交到办事处规划办办理手续，然后交给国土所，到建房现场实地查看，符合要求就由办事处规划办办理建房规划许可，之后材料交国土所，由国土所向国土局递交材料审批，通过后办理出村民集体土地建房用地批准书。
李某找四邻签好字之后就去找村民小组长签字。小组长告知李某，这里是征收范围之内，即便签了名，证也办不出来。
李某说办不办得出是他的事，坚持要其签名，其碍于面子就签了。
接下来手续到了街道城建规划组，人家告诉李某，他母亲在村里已经有一栋房子，李某本人在村里也有一处房子，不符合一户一宅的要求，而且建房地址属于林地，不符合总体规划，不能办理《乡村建房规划许可证》。
没想到，接下来，李某请了一顿饭，找到张某把问题给解决了。
张某是湖南某基层国土所工作人员，负责控违拆违，时年39岁。
李某以其母的名义建房，先打车后买票，基脚已下，张某和同事巡查发现李某违规建房后，给他发了停建通知书，但李某不听，继续建，尽管一直也在试图走办证程序，但因建房的位置在红线范围之内，证一直办不下来。
2017年8月的一天，李某请张某和规划组、发改委的人等吃晚饭，想让他们帮忙把规划许可证、建房用地批准书办出来。
吃完饭后几人去唱歌，李某在走之前把包厢和酒水钱付了，并给了张某2000元买单，买单花了1800元，剩200元给李某，他说不要了。
饭请了，歌唱了，但李某的规划许可证还是没有办出来，他多次打电话对张某说想建房子，搞一个农庄，不管花多少钱，都让其想办法弄一个证。
张某就跟李某说真证办不出来，只能办个假的。
耐不住李某求告，张某也开始了骚操作。
2017年9月的一天，张某拿着一沓表去国土局用地股去审批盖章时，帮李某在局里搞了一张空白的《农村集体土地村民建房用地批准书》，并混在那沓中。
因资料多，用地股值班人员让张某自己盖章，张某就将给李某弄的那份申请表也盖了国土局公章及人民政府公章。
回到国土所，张某将李某那份《农村集体土地村民建房用地批准书》填上了李某母亲的名字，胡乱填上了日期、序号、编号，还煞有介事地画了“红线图”。
下午17时，张某在所里拿了一张盖有国土所公章的纸到刻章店，说所里的公章丢了，让老板刻一个国土所的公章。
老板问其有什么证明，其将工作证给老板看了下，老板就帮其做了印章，第二天张某将这个公章盖到了用地红线图上。
过了两天，其把证交给李某，并对他说不要乱交给其他人看，这个证是假的。
李某满口答应说，不会给别人看，不会耽误张某的工作。
拿到假证的第二天，李某继续建房，当天控违拆违办工作人员去巡查时，李某就把这个假证拿出来给巡查人看了，并说他有建房证。
当时巡查的人将那证件拍照交给办事处的主任看，看出来那是假证，后面办事处的人再要他拿证出来时，李某就不敢拿出来了。
张某知道后，就去找李某想把其帮他搞的假证要回来，他说那个证件不知道丢到哪里去了，等他找到后再还给其，就这样，李某一直拖着没有把假证给张某。
张某说，他帮李某办假证，李某给了其如下好处：其向李某借6000元，这个钱还没有还他；李某拿过四只土鸡给其，请其与吃了一顿饭五六百元，唱歌大约3000元。
法院认定的事实是：
2017年5月，李某以其母亲名义在村里修建房屋，因不符合建房要求，不能办理《乡村建设规划许可证》，李某便请街道办负责控违拆违工作的张某帮忙，并表示愿意花钱。
张某告知李某晖只能办个应付检查的假证，并向李某晖索要了4000元办证费用。
张某利用其到国土局办理村民异地搬迁资料的便利，趁工作人员不备，在空白表上偷盖了公章，并填写上日期、编号等内容，绘制好用地红线图。
尔后，张某用私刻的“国土资源所”公章，加盖在红线图上并将伪造的公文交给李某。
办事处控违拆违对李某违法修建的房屋联合执法，李某向执法人员出示相关公文复印件，致使联合执法无法正常执行。
后经核实，涉案公文系伪造。
最终，张某犯伪造、买卖国家机关公文罪，被判处有期徒刑一年，并处罚金人民币五千元。
李某犯买卖国家机关公文罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币五千元。
李某上诉称，他不知道张某办的是假证，法院查明，张某明确表示只能办个假证应付检查时，李某仍私下支付张某4000元办证费用，取得涉案公文，其行为构成了买卖国家机关公文罪。
二审维持原判。
（案源：湖南省永州市中级人民法院
