关于“合村并居”，一个河北老农，写给山东书记的一封公开信
关于“合村并居”，一个河北老农，写给山东书记的一封公开信
在这场有关山东合村并居的讨论中，目前批评多于建设性的建议。这些批评者，不管出发点和目的是什么，起码这是对山东合村并居的关切。
老农认为，批评，哪怕言过其实的批评，也是正能量之举；反之，不闻不问，保持沉默才是可怕负能量。
下面，俺这个在农村生活到50多岁的河北农民说是对“合村并举”想法：
先建并居点，后拆规划内要并居的村庄
农民世代居住在这个村里几百年了，已经习惯了村里这种“农村文化”，这个村虽然破烂，但村民的“世祖”形成的，人与人的关系，人与村庄的关系，就是农民的根基。
而还没有建设好并居点，只画一个饼，就要把农民的房子先拆了；让农民走出居住的村子，让农民到外村去租住，然后再建并居点？这样做农民还有没有选择权？就是说不管还未建的并居点房子质量好坏，农民只有搬进去。这是不是“强买强卖”？
但很明显，先建后拆，符合人民利益优先（农民也是人民的一部分）；先拆后建，符合谁的利益？这个不用展开说了。
新建的“并居点”不能占用耕地
规划好合村并居的布局后，要建设的并居点，绝对不能直接在耕地上建设。这种在耕地上建设并居点，然后拆村复耕，这是浪费了新的耕地，是用良田置换了复耕村庄后的贫瘠地，复耕旧村址的贫瘠地要经过数年后，才能慢慢变肥。
这个只有种地的农民才深有体会。
合居点建在哪里呢？就建在要并居的村子里
很显然，把几个村庄规划合并成一个村庄，一定是要从各方面有利于农民生活生产的。
在这个前提下，例如甲、乙、丙、丁四个村要合成一个村庄。先确定了丙村作为并居点，就在丙村的空心村基础上开始建造并居房，丙村居民先住在本村暂时不用拆迁的村民闲置房子里（不是说一个村里没几户居民了么，这不就有很多闲置房子么？）。
这样做，给了农民“思想缓解”时间，也让要并居在丙村的其它村民目睹，的确合村并居工程是为农民着想，并居点优于原来村庄的居住条件。看到了好，其它三个村不就自动搬迁过来了么？
然后把那三个村村址能复耕的复耕，不能复耕的，可以作为加工或者养殖用地出租给附近村民。这样做，缓解了矛盾，真正做到了村庄复耕一部分，即使复耕的地肥力差，可以植树呀！
拆村留下的建筑垃圾，怎么处理？这是专家的课题。
合村并居点建设不让房地产商染指，有村民自建
合村并居工程，是为农民谋福祉，不是房地产开发。因为，这是让拆迁后的农民居住，农民在农村宅基地上的房子是私有财产，宅基属于集体所有，农民使用。合村并居后，农民搬进去的房子还是不是农民私有财产？
这个现在还没有说法吧！那咱就先放下这个，不深入。
单说建房。因为咱们是农耕文明社会，自古建房工匠都也是农村人。这些年，城镇化建设过程中，那个城市的哪一栋高楼大厦，豪宅别墅，不是农民工亲手建造？
这些年来，农村里出了很多“建筑行家”，这个刘书记您不怀疑吧！成立的建筑队只挣工资不赚利润（农民工就是挣工钱的）。
这样一来，并居点的房子只是“建筑材料+人工成本”，不是便宜到极点了么？何必要让房地产商来操盘呢？房地产商在群众里口碑并不好。
建好的合村并居点管理
并居点建好后，就成为社区。社区管理就和以前村民自治发生了变化。
比如村民就要付物业费。物业费怎么收？谁来管理？
老农建议，村民入住并居点前，先要一次交五到10年的物业费预算款。当十年后，时代在变，科技在发达，村民的思想也会发生巨大转变，也就习惯了物业管理，以后再按年收。
物业管理人员，要由合村并居点村民推选，由有劳动能力的困难户承担。
合村并居是一项长期的工程，不可能一蹴而就，开展工作一定要循序渐进，不能操之过急。例如网上视频里，村里大喇叭反复广播：早拆迁，优先选好房子；晚拆迁，剩下都是赖房子；不拆迁，断水断电……
这样的宣传，这不是来和村民对抗么？这是为人民服务么？
村民在村里的合法宅基地使用，是《土地管理法》赋予村民的权力，宅基地上的房子属于村民私产，县乡村有权没收么？
我们应该遵守一个法则：只要有一户还愿意住在要复耕的村里，也要尊重这户意愿，不断水断电断路。例如北京是真好，可村民也有不愿意去北京居住的，因为这个农民觉得金窝银窝不如他的土窝，让村民受到足够的尊重，这才是社会主义文明。
先合并村支部
村组织里人员多，乡镇人员多，机构庞大，在合村并居过程中，要把臃肿的人员也“合村并居”，去掉现有的乡镇村组织人员三分之二，减轻农民负担。
在几个并居的村庄，按照原来村庄的人口比例，选出“合村并居建设委员会”。这必须是个公益组织，都不能拿工资，必须是志愿者，有合村并居点村民构成。
山东革命老区孔孟之乡，只要从省里到村支书，都能为村民利益着想，而不是为个人利益捣鼓。充分发挥要合村并居的村民聪明才智，齐鲁新民居样板，肯定出彩，获得全国一片喝彩。
?最后综述：以农民为本的合村并居工程，只要站在农民立场上，急农民所急，想农民所想，以农民为主体的合村并居工程。坚持这样做，没了开发商和基层政府“协同”，就没了腐败的“过桥”。只要是真心为人民服务的，老百姓肯定拥护，这个不用讨论了吧！
俗话说，搬家三年穷，要让并居后农民财产比并居前有余，而不能让农民背负新的债务。对于原来村里属于违法乱占的无证的宅基上的房子，坚决不补，并且依法拆除。维护《土地管理法》尊严，不能支持违法者，不管是谁违法了。
以上，是一个河北农民借互联网，关于合村并居，给山东刘书记的一封公开信。俺毕竟是一个农民，认知肤浅，所提八条，但愿能有一点可供山东合村并居有所参考价值，也不枉在这个大时代活了一回。