从“包围巡视组”看截访的“维稳”含义

       地方政府和基层官员阻截群众信访，本身就是违规违法行为，现在他们把驾轻就熟的截访手段用于“包围巡视组”，这不但是对群众信访权利的公然侵犯，更是对中央巡视组巡视工作的干扰阻挠，其性质和影响是十分严重的。（4月13日《中国青年报》）

　　说到截访，尽管这种手段已经臭名昭著，但还有一个听上去不错的说辞——维稳。就“维稳”而言，在不明就里之下，也能读出一些地方政府的良苦用心，或因上访者中确有胡搅蛮缠的“刁民”，或传说中的上级对地方政府有相关政绩指标。因此，假如以最大的善意揣测“维稳”，还真一下子难以断定截访的善与恶，万一所谓的“维稳”，果真是“维护社会稳定”呢？

　　现在，终于有了对“维稳”对应于截访的实际解读，截访所谓的“维稳”，维护的根本不是社会的稳定，而是官员头上的乌纱帽。“中央第八巡视组近日进驻河南以来，巡视组驻地郑州市黄河迎宾馆门口，围满了来自各市、县、乡镇的政府工作人员，成为河南基层官员最密集的区域。这些基层官员在迎宾馆门前值班蹲守，是为了拦截本辖区内试图进去向巡视组反映情况的人，值班人员对截访任务丝毫不敢懈怠。”如果说之前的截访还可推说“上面的意思”，现在“上面”来人了，“主要受理反映副厅级以上领导干部涉嫌违纪违法的问题”，相关地方政府竟把驾轻就熟的截访手段用于“包围巡视组”，其用于截访的“维稳”托词，实际意义不是昭然若揭了么？

　　媒体称“包围巡视组”是最该巡视的严重问题，一语道破了存在于截访中的黑幕，也让对应于截访的冠冕堂皇的“维稳”，变成遮盖一些“地方政府、基层政府及官员违纪违法严重，贪贿腐化高发”罪恶的“维瘟”。相关评论指出，“前两轮中央巡视组前往有关省份巡视，一批省部级、厅局级领导干部受到查处，骄人的战果让人们对本轮中央巡视充满期待；一些问题突出的地方和部门，则对本轮中央巡视充满了恐惧，为此他们极尽控访、截访之能事，千方百计阻挠群众向巡视组反映情况，严防自己违纪违法和贪贿腐化的线索被巡视组掌握。”

　　这就把“维稳”这块截访的挡箭牌，还原成权力腐败下的“护官符”。由此可见，截访这种政府行为，在“维稳”的幌子下，阻断了多少民情的上达，掩盖了多少官场腐败？其中又埋下了多少社会不稳定因素？

　俗话说“人在做天在看”，要是没有出现“有组织、大面积的截访行为，对中央巡视组形成了一个严密的包围圈”的局面，可能还无法揭露截访所包含的种种丑恶，也无法定义截访“维稳”的真正含义。看来，对于某些“乱臣贼子”，委派“钦差大人”非常必要。如果能把“包围巡视组”，列入最该巡视的严重问题就更好了——不就成了送上门来，正好顺藤摸瓜？文/知风

警惕“包围巡视组式”截访现象

舆情概述——

　　4月14日，《经济观察报》刊登报道《巡视组驻地的“守卫者”》。4月12日，该报道已在网络广为传播。报道称，自中央第八巡视组进驻河南省以来，巡视组驻地郑州市黄河迎宾馆门口，围满了来自各市、县、乡的政府工作人员，成为河南基层官员最密集的区域。这些基层官员在迎宾馆门前值班蹲守，是为了拦截本辖区内试图进去向巡视组反映情况的人。16日，新华网报道称，“中央第八巡视组与群众的信访渠道一直是畅通的”。这一报道被视为河南方面的回应，舆情反映平淡。

　　舆情传播概况

　　该事件被曝光的4月12日，腾讯网、新浪网等门户网站和少数网媒即转载源报道达54篇，纸媒因出版时间问题，鲜见转载；次日，媒体舆论关注度因《北京青年报》、《新京报》、《南方都市报》等纸媒的集体跟评而攀至顶峰。纸媒跟评又带动了网媒转发，当日媒体报道量共计225篇。14日，这一转发评议潮热度虽稍有降低，但仍在持续；15日舆情态势相较此前开始趋于平稳。媒体跟评中，由《北京青年报》刊发的《“包围巡视组”是最该巡视的严重问题》成为自新华网等央媒到《河北青年报》、搜狐网等地方媒体和门户网站共同转载的热文。

　　民间舆论场对此的关注度也不亚于媒体。媒体曝光当日，人民网强国论坛、新华网发展论坛等质疑“截访是习惯还是心虚”的帖文便突破百篇，超出当日媒体关注度；次日，微博、论坛评议开始发力，带动民间舆论与媒体舆论一同出现关注高峰。“巡视组门前截访可谓此地无银三百两”、“应严惩截访主使者”、指责“截访阻碍民情及时有效上传”等网络民意迅速集聚于民间舆论场中，与媒体舆论不谋而合。