药品审批腐败黑幕惊心动魄
2006年1月12日晚,国家食品药品监督管理局(简称SFDA)药品注册司司长曹文庄等多名官员被北京市西城区检察院突然带走。长期以来隐藏在黑色大幕下的药品注册“权钱交易”正在被拉开。
在公众对这些交易瞠目结舌的同时,中国药品监督机制也受到前所未有的质疑。如何进行制度重建,是药监系统须面临的挑战。
据报道,仅2004年一年,国家食品药品监督管理局便受理了10009种新药报批,而同期美国药监局受理新药报批数量仅148种。业内观察家指出,尽管这与中美之间对新药概念的界定不同有关———中国将首次进入市场的仿制药也定义为新药,但是,这说明了中国在新药审批中存在的标准模糊、把关不力等制度缺陷。另外一个数字是,曾经每片3分钱的阿司匹林,早已在各大医院及药房不见踪影,而取而代之的高价药“巴米尔”,每10片6.3元,其成分也就是单一的阿司匹林,价格一下子涨了20倍。
因此,联系到对以上主管药品注册官员的调查,人们看清楚了药价注册机制中的权力寻租以及价格黑幕———尽管国家发改委一再降低药价,但百姓的购药开支却越来越高———新药层出不穷,一个又一个让百姓眼花缭乱,“换包装不换药”,只需一个批号,廉价的、利润低的药,眨眼就可以赚得盆满钵满。
而且,在充满着浮躁与利益至上的医药企业里,即便是真正研发的新药,处身在缺乏透明与监管的药品注册体系中,也一样难以规规矩矩地申报批号。“因为医药企业必须想尽办法用最快的时间、最简单的手续获得药品批文,抢先占有市场。所以,一个地下‘药品批文市场,就此产生了。”一位业内人士说。
“正常情况下,一个新药批文从研发到审评通过需要至少五年时间,在此期间要做大量的实验室实验和临床实验。但是,在最近几年,市场上涌现出大量药品报批公司或机构,他们把官员和专家聘为顾问,按月或按项目发放给他们巨额提成,甚至让官员和专家到药企参股分红。在他们那里,搞一个新药批文的速度从一个星期到几个月不等,一类、二类、三类……新药、中药、化学药、生物制剂等不同品种不同类别,批文的价格都不一样。价格低则数百万元,高则上千万元。”该业内人士说。“药品审批在全世界都是政府管制很严格的一个环节。但是,这个环节如果没有很好的监管,最后的结果肯定是权力寻租,腐败交易。”国家食品药品监督管理局一位人士说。(据《法制早报》)
在公众对这些交易瞠目结舌的同时,中国药品监督机制也受到前所未有的质疑。如何进行制度重建,是药监系统须面临的挑战。
据报道,仅2004年一年,国家食品药品监督管理局便受理了10009种新药报批,而同期美国药监局受理新药报批数量仅148种。业内观察家指出,尽管这与中美之间对新药概念的界定不同有关———中国将首次进入市场的仿制药也定义为新药,但是,这说明了中国在新药审批中存在的标准模糊、把关不力等制度缺陷。另外一个数字是,曾经每片3分钱的阿司匹林,早已在各大医院及药房不见踪影,而取而代之的高价药“巴米尔”,每10片6.3元,其成分也就是单一的阿司匹林,价格一下子涨了20倍。
因此,联系到对以上主管药品注册官员的调查,人们看清楚了药价注册机制中的权力寻租以及价格黑幕———尽管国家发改委一再降低药价,但百姓的购药开支却越来越高———新药层出不穷,一个又一个让百姓眼花缭乱,“换包装不换药”,只需一个批号,廉价的、利润低的药,眨眼就可以赚得盆满钵满。
而且,在充满着浮躁与利益至上的医药企业里,即便是真正研发的新药,处身在缺乏透明与监管的药品注册体系中,也一样难以规规矩矩地申报批号。“因为医药企业必须想尽办法用最快的时间、最简单的手续获得药品批文,抢先占有市场。所以,一个地下‘药品批文市场,就此产生了。”一位业内人士说。
“正常情况下,一个新药批文从研发到审评通过需要至少五年时间,在此期间要做大量的实验室实验和临床实验。但是,在最近几年,市场上涌现出大量药品报批公司或机构,他们把官员和专家聘为顾问,按月或按项目发放给他们巨额提成,甚至让官员和专家到药企参股分红。在他们那里,搞一个新药批文的速度从一个星期到几个月不等,一类、二类、三类……新药、中药、化学药、生物制剂等不同品种不同类别,批文的价格都不一样。价格低则数百万元,高则上千万元。”该业内人士说。“药品审批在全世界都是政府管制很严格的一个环节。但是,这个环节如果没有很好的监管,最后的结果肯定是权力寻租,腐败交易。”国家食品药品监督管理局一位人士说。(据《法制早报》)