人民被打被杀被抢被盗被骗，应由政府司法机关先行赔偿

陈中华：人民被打被杀被抢被盗被骗，应由政府司法机关先行赔偿

2021年5月22日11时40分许，犯罪嫌疑人刘某（男，1989年出生，理发师）驾驶辽B63NE6黑色轿车沿中山区五惠路由西向东行驶至劳动公园北门人行过道斑马线处，将多名行人撞倒后，继续行驶至五惠路与解放路交会处追尾一辆厢式货车，随后弃车逃逸。13时许，刘某被警方抓获。该案造成5人死亡，5人受伤。其中4人当场死亡，3人被120送医抢救，1人抢救无效死亡，后有3人自行到医院治疗。

“5·22”案件发生后，公安部，省委、省政府，市委、市政府高度重视，市公安局立即成立专案组，经现场勘查、调查走访、检验鉴定、固定证据等工作，现查明案件事实如下：

5月22日，犯罪嫌疑人刘某因投资失败无法接受，失去生活信心，遂产生报复社会心理。11时40分许，刘某驾车沿唐山街行驶至五惠路路口时，在等候绿灯指示后突然在7秒钟内将所驾车辆车速从0时速加速至108公里/小时（该路段限速60公里/小时），并冲闯红灯，以驾车冲撞路人的极端方式实施犯罪，造成5死5伤。

经检验鉴定，排除犯罪嫌疑人刘某酒驾、毒驾、服用精神类药物和精神病史嫌疑，其作案时头脑清楚、思路清晰，选择作案地点、目标明确。目前，犯罪嫌疑人刘某因涉嫌以危险方法危害公共安全罪被公安机关依法刑事拘留。案件正在进一步工作中。

随着互联网金融的蓬勃发展，网贷平台不断增加，2018年6月以来，P2P网络借贷平台风险频发，严重侵害广大人民群众合法权益，扰乱市场经济秩序。截至2019年2月，各地公安机关已对e租宝、CBK、中晋系、善心汇、钱宝网等300多个涉嫌金融诈骗的网络平台立案侦查。

近日，银保监会首席律师刘福寿在财经年会上表示，全国实际运营的P2P网贷机构由高峰时期的约5000家逐渐压降，到今年11月中旬完全归零。郭树清回答央视新闻时表示：“出借人的资金还有8000多亿没回收，涉及几千万人”。“网贷平台监管经历了很痛苦的阶段，现在走到根本性的转折”。

其实，平台只要没有还款给出借人，等于在继续残害百姓。 “网贷不是经历了很痛苦的阶段”， 而是让无数出借人生活在水深火热中，继续上演家破人亡、妻离子散的悲剧。现在P2P平台虽然全部清零，但有大量遭受损失的投资者还在苦苦讨债。一场大型的互联网金融创新，不应该成为少数投机者获取不当暴利的盛宴，让大量普通老百姓沦为牺牲品。

在P2P平台全部清零之后，如果能够最大程度帮助投资人挽回损失，P2P才能算是有一个更好的谢幕。 前所未有的金融悲剧，吞噬的可不仅仅是金钱，还有公正、天理、诚信以及比黄金更宝贵的——信心。几千万出借人的八千多亿血汗钱仍不知所踪，也直接危及经济社会的稳定。政法机关应该痛下决心、全力以赴地追赃挽损。尽其一切可能追还老百姓的血汗钱！

要加紧追查P2P高层资金和“老赖”的恶意“逃废债”，以确保出借人的本金能够尽快的回款。 同时，做好打击逃废债的配套工作，开放征信接入和诉讼受理，通过将网络借贷失信人上征信、纳入失信被执行人名单，从而提高资产回收比例，减少出借人损失。只有真正查清了资金走向，并且公布调查结果，才能够让出借人放心！

当年力挺发展，今日力争善后，才算是有始有终。只有成功追回P2P高层转移和挪用的资产，高层及亲友等关联人通过薪酬福利、分红提成、奢侈享受等手段瓜分的资产，还有单位或个人“老赖”恶意逃废的资产；并把这些血汗钱归还到无辜的群众手中，才能给遭受苦难与不公的众多受害人一个基本交代！

一场金融创新实践，最终被定性为“非法”。但是，巨大损失不能嫁祸于百姓，剧烈痛苦也不应该由百姓承担！6000多家P2P平台可以全归零！但是，老百姓出借的8000多亿资金，绝对不能全归零！上千万人的血泪，绝对不能全归零！

最好由国家先垫付退还给受骗人的本金，这些诈骗分子一般都是存在多年后才受到打击，起初甚至还有政府官员为其站台，国家理当负起责任，为打击不力买单。目前，有些地方政法机关错误地把分明是诈骗行为的P2P网络借贷平台当作非吸和传销查处，只管抓人扣款，不把赃款退还给受骗人，甚至把受骗人当做诈骗人打击，不把赃款退还给受骗人，从中渔利。导致受骗人以为诈骗人比政法机关还好，造成受骗人到处为诈骗人喊冤，严重损害了政法机关的公信力，可能会转化为人民群众对党的不满，从而动摇党执政的根基。政府不为人民主持公道，难免人民自己找回公道。导致一些人会像胡文海、杨佳、陈水总、张扣扣一样自行处理，甚至报复社会滥杀无辜。

司法公正对统治者和被统治者来说，都是一场双赢游戏。司法公正，牺牲掉的只是少数权势人物，而赢得胜利的则是整个政权。得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律，党一定要知道，任何人伤害老百姓的利权就是等于伤害党的政权之逻辑。党要加强对司法机关的全面领导，坚持以公开促公正、以透明保廉洁，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。对不公正的裁决和冤假错案应当及时纠正，绝不能让司法机关独立办案变成独立王国，肆无忌惮地违法执法贪赃枉法。中国的司法决不能脱离党的领导，对违法执法贪赃枉法和不作为乱作为的司法人员，必须要严惩不贷，才能让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。

其实，这些钱都在国家银行里，不过是由受骗人存在国家银行里变成诈骗人存在国家银行里而已，因为不管是受骗人或是诈骗人，有钱都会存在国家银行里的，国家先垫付退还给受骗人的本金，不但利益没有受损，还能体现是个真正的负责任法治大国，并且还能大大提高党和政府在人民群众中的形象。同理，人民不管是被打被杀或是被抢被盗，政府司法机关都可以先行赔偿。大家可以讨论一下细节问题。

北京中公法律咨询中心主任陈中华